Эксперт Украинского института будущего Николай Скыба представил аналитический прогноз на 2018 год в сфере образования. Господин Скыба очертил три возможных сценария развития событий. Записали для вас все самое интересное из доклада.
Что необходимо для удачного старта реформы
1 сентября 2018 года во всех школах страны начнется обучение по новому Государственному стандарту начального общего образования, в новом образовательном пространстве, с новыми педагогами. Что должно произойти для того, чтобы этот старт был успешным?
Во-первых, это создание новой образовательной среды, которая будет предоставлять эмоциональный фон и поощрять к обучению. Она должна быть удобной для группового обучения, игровых практик, проектных подходов. Максимум до августа это пространство должно быть готово.
Во-вторых, должны быть готовы новые критерии оценки школ — что считать качественным образованием, а что — некачественным. Для этого создается Государственная служба качества образования. Если миссией предыдущей службы был контроль, а задачей инспектора — найти недостатки и наказать, то теперь это больше обслуживающий сервис: дать рекомендации и векторы, куда двигаться.
В-четвертых, это формирование нормативно-правовой базы (стандарт, типовые программы и т.д.). Следующее — это повышение квалификации.
Три сценария
Есть три сценария дальнейшего развития образования: трансформационный, инерционный и катастрофический.
Первый, трансформационный, — наиболее предпочтителен, так как меняет правила игры. В таком случае основные заинтересованные стороны и консервативное большинство соглашаются с тем правилам игры, которые предлагают агенты изменений и инноваторы. Вероятность такого сценария очень невелика — 2-3%.
Второй, инерционный, — когда в целом система образования будет жить по инерции, на драйверах принуждения и централизованного контроля. Инновации образуют «островки», но в масштабах страны правила игры будут определять консерваторы и скептики.
Инерционный сценарий представляется наиболее вероятным — 80%, что события будут происходить именно так. По этому сценарию, например, учителя идут на курсы повышения квалификации, потому что чувствуют угрозу потери рабочего места, если не пройдут их.
Третий, катастрофический, — по нему правила игры устанавливают внешние по отношению к системе образования игроки. Он является нежелательным и для консерваторов, и для агентов изменений, поскольку и те, и другие теряют контроль над ситуацией. А любые правила перестают действовать.
Что будет со средней школой
Сейчас реформа образования ориентирована на начальную школу, поэтому первый звонок 2018-го будет очень торжественным и полным надежды на изменения. Но, например, ученики 5-9-х классов погрузятся в привычную классно-урочную систему и старые учебные программы.
Конечно, повезет тем, кому попадутся преподаватели, готовые экспериментировать, отходить от беспросветного учебного плана, скучной начитки уроков и карательного оценивания.
На самом деле, таких случаев будет мало. Ведь учителя, которому «больше всех надо», не будут воспринимать ученики, у которых угас интерес к познанию. А также их родители, которых интересуют только оценки в аттестате. Или администрация либо консервативные коллеги.
Каким будет влияние власти
В 2018 году школы будут чувствовать давление со стороны исполнительных органов местной власти как через каналы управлений и департаментов образования, так и через руководителей администраций или иных чиновников. Чиновники де-факто остаются главными.
Украинский институт будущего опросил 70 экспертов и практиков. Из них 46 (70%) оценили вероятность сохранения ручного режима управления образованием на местах на 9-10 баллов по десятибалльной шкале.
Это последствия психологических рудиментов советской управленческой культуры и патерналистские настроения многих социальных групп.
В такой ситуации инноваторам необходимо формировать мощные коалиции, разрабатывать и внедрять систему навигации для себя и других участников процесса изменений. А в идеале — нужно найти способ поднять градус интереса к жизни у инерционных масс образовательного пространства, к тому, что происходит в верхних слоях, которые просто кипят от инициатив.
Как будут реагировать на изменения родители
Вероятность того, что родители будут проявлять больше интереса к образованию, а не только узнавать оценки своего ребенка, невелика. Большинство экспертов Украинского института будущего оценили этот показатель в 5 из 10 баллов.
Они считают, что родители будут оставаться активными только в вопросах материально-технического состояния школ и успеваемости своих детей. И почти все эксперты убеждены в том, что родители будут пытаться переложить ответственность на школу и педагогов, которым, мол, повышают зарплату и которых готовят к Новой украинской школе.
