Україна витрачає на освіту більше, ніж більшість країн ЄС, але за результатами навчання відстає. Серед причин: корупція, непрозора система фінансування та навантаження педагогів. Про це розповіла Сату Кахконен — директорка Світового банку в справах України, Білорусі та Молдови на Всеукраїнській освітній серпневій конференції.
Попри те, що реформа освіти в Україні рухається в правильному напрямку, її слід прискорити і значно розширити, зазначила представниця Світового банку. У своїй промові вона вказала на 6 викликів української освітньої системи, які потрібно подолати.
1.
Україна витрачає на освіту більше, ніж більшість країн ЄС
Україна витрачає на освіту 6% ВВП з державного бюджету та один відсоток ВВП з приватних фондів. Це багато. Але результати навчання, яких ви досягаєте за ці гроші, — відстають. Індекс людського капіталу, розроблений Світовим банком, показує, що народжені сьогодні в Україні діти можуть до повноліття отримати до 13 років освіти. Але, якщо врахувати якість, то фактично дитина отримує лише 10 років навчання. Це означає, що три роки дитина сидить у класі, але насправді майже не вчиться. Отже, ефективність витрат все ще залишається проблемою, яку потрібно вирішити.
2.
Нерівні результати навчання для сіл і міст
Так, у вас є чудові школи в Києві, у вас є елітні школи в інших місцях країни. Проте, з другого боку, у вас є невеликі школи, у вас є школи в сільській місцевості, де результати навчання значно гірші. Але ви живете в демократичному суспільстві. Ви не хочете залишати одних дітей позаду. Тож на це слід звернути увагу, рухаючись вперед.
3. Обсяг роботи
Статус професії вчителя в Україні відносно непривабливий. І це важлива причина, чому варто прискорити реформи освіти. У освітян небагато можливостей професійно розвиватися та підвищувати кваліфікацію.
4.
Якість вищої освіти
В Україні є багато якісних вищих навчальних закладів. Але якість системи вищої освіти загалом погіршилася. І це викликає велике занепокоєння, тому що виші відчувають наслідки минулих десятиліть. Ми бачимо стійке зниження якості вищої освіти в Україні. А раніше Україна була на вершині.
Також мережа вищої освіти є роздутою. У вас понад 300 університетів, тоді як студентське населення постійно скорочується. Тому це потрібно скорегувати, і це пов’язано з першим викликом щодо ефективності витрат.
5.
Фінансування вищої освіти
Чинна модель фінансування вищої освіти не сприяє покращенню якості. Потрібні прозорість та ефективність. Фінансування не ґрунтується на ефективності та не базується на результатах.
6.
Корупція та плагіат
Це найважливіше — багато українців, на жаль, незадоволені якістю та прозорістю в освіті та слабкою академічною доброчесністю, зокрема, у вищій школі. Корупція все ще знижує якість та цінність української освіти. Я була шокована, коли побачила результати опитування. 75% батьків стверджують, що корупція в університетах є значною чи дуже поширеною.
А половина батьків сказала це про середню освіту. Про що це свідчить? Зміцнюється прозорість та цілісність системи, освіта завойовує довіру громадськості.
Отже шість причин — великих проблем, які потрібно розв’язати.
Важливим є цілісний погляд на реформу освіти від дошкільної до вищої, оскільки всі ці рівні взаємозалежні.
Щоб підтримати реформу, потрібно надалі оптимізувати шкільну мережу, а також посилити кар’єрний прогрес вчителів, їхній професійний розвиток.
Також важливо, щоб вища освіта надавала навички, відповідні до потреб ринку праці.
Рекомендація Світового банку — для початку реформувати формулу фінансування вищої освіти. Це дуже критичний фрагмент головоломки.
Сату Кахконен звернула увагу на три фактори, якими треба супроводжувати реформи в освіті:
- Прихильність до фінансової доступності та фіскальної ефективності. Зокрема, витрати на освіту як частка ВВП в Україні дуже високі. Потрібно шукати найкраще співвідношення ціни та якості.
- Досконаліші механізми моніторингу, обміну інформацією та прозорості.
- Якісна комунікація реформи та заохочення до змін. Варто сприяти підзвітності, а також отримувати широку підтримку реформ людьми.
Світовий банк готовий підтримати уряд і МОН, щоб прискорити і розширити реформи, які ви вже проводите в освіті.
Ми готуємо інвестиції для реформ у середній освіті, а також для ключових реформ у вищій освіті, — підсумувала Сату Кахконен.
