В эти выходные родители первоклашек получали уведомления о зачислении в школу. Набор в первые классы НУШ в целом завершен. 31,2 тыс. детей пойдут в 1,2 тыс. классов. Те, кто не успел подать документы, еще будут «добавляться» в классы до 1 сентября. Каким был этот новый опыт для родителей и учителей?
«В Святошино мест нет. Учитесь на Печерске»
Самый большой страх родителей, вызванный слухами: ребенка придется возить в школу по месту регистрации, хотя они живут на другом конце города. Или же школа, которая должна их обслуживать, категорически не нравится, а в любой другой не найдётся свободных мест.
— Мой ребенок не попал ни в одну из 13 школ Святошинского района, куда мы подавали документы на свободные места, — рассказывает киевлянка Алла Тигинян. — Обращалась везде. Но ни в МОН, ни в районном управлении образования мне не подсказали, как можно выйти из этой ситуации. Наоборот, когда узнали, что 24 года живу в Киеве, но регистрации у меня нет (договор на аренду не заверен нотариусом, а зарегистрирована в другой области), сказали, что нарушаю законодательство и должна заплатить штраф за проживание без регистрации.
Уточнили при этом, что уплата штрафа не является основанием для зачисления в школу. Благодаря друзьям узнала о недоборе в специализированной школе №94 Печерского района, поэтому будем возить ребенка туда.
Ни один потенциальный ученик без места не останется. А такие истории — результат неосведомленности родителей — считают в Департаменте образования Киева. Ведь доказать, что ребенок проживает возле школы, можно было не только с помощью нотариуса. Например, можно было пригласить представителей учебного заведения для обследования условий проживания и составления соответствующего акта, который становится основанием для зачисления. Или свериться с Реестром о будущих первоклассниках — если давно живете в столице, то сведения о ребенке 6-7 лет должны были попасть в него.
Подавать документы еще можно до 1 сентября
Не все родители знали не только о таких деталях, но и о сроках подачи документов. В соцсетях вовсе не асоциальные люди рассказывают, что не подали документы на своих первоклассников до 1 июня. Заняты были чем-то другим или уверены, что сроки — до 1 сентября. Вероятно, новации разоблачили проблему приоритетов: в части семей к школе относятся, как к ярму, которое никуда не денется. Конечно, с понедельника заявления по месту жительства снова можно подавать (с 1 до 15 июня это было запрещено). Но стоит осознать, что в некоторых школах детей уже даже распределили по классам, и мест нет. Если же есть дополнительные проблемы (например, та же аренда без договора), вряд ли директора школ возьмутся помогать. А в районном отделе образования должны предложить свободные места в одной из школ района, если они есть. Если нет — вопрос будут решать на уровне города.
Где искать свободные места
Сейчас в большинстве районов Киева уже не осталось свободных мест. Есть еще места в школах на Троещине, Радужном, Отрадном, Протасовом Яру, Теремках.
Например, есть «вакансии для детей» в школе №266 (Харьковский массив), школе №180 на Воскресенке, а в соседней школе №4 целых 22 места. Осталось 28 мест в школе №50 (микрорайон Беличи). В Подольском районе есть только один вариант: школа №68 (недалеко от Куреневского кладбища), где свободны 11 мест. Секрет того, что в эти двенадцатигодки не спешат подавать документы, даже не в качестве обучения, а в том, что это труднодоступные места Киева, куда возить детей из других районов очень неудобно. Еще одна категория школ, где есть недобор, — с русским языком обучения (например, школы №188, №88). В школах, где почти все классы инклюзивные (для детей с тяжелыми нарушениями речи, слуха), тоже есть свободные места (№289, №134). Нуждающихся в особых условиях обучения не так много, их направляет городская психолого-медико-педагогическая комиссия. Других детей родители не спешат отдавать в еще непривычную для нас, к сожалению, атмосферу инклюзии.
Почему в центре столицы недобор
Как ни странно, много мест… в самом центре. Во-первых, здесь многие семьи отдают детей в частные школы. Во-вторых, территориально на каждую школу приходится не так много домов, к тому же в них сдают квартиры под офисы, а семей с детьми — мало. Например, школа №90 обслуживает только 30 домов. И сейчас в ней 15 свободных мест. Такое же количество «вакансий для первоклашек» и в школе №94, обслуживающей дома микрорайона Липки, а в школе №80 с бульвара Дружбы Народов — 10 мест.
Особая ситуация с Печерской гимназией №75, где уже четыре года кипят страсти. В прошлом году школе не удалось набрать достаточно первоклассников, и сейчас здесь тоже не хватает 10 школьников. Одного руководителя уволили из-за истории с хищением средств, другого из-за сопротивления родителей школьников пришлось провожать на рабочее место правоохранителям, еще и ломать дверь. Затем снова было снятие с должности, а три дня назад — восстановление через суд. В конфликт втянуты все педагоги и даже дети. Неудивительно, что в продвинутое учебное заведение в центре города не спешат отдавать своих чад.
Не популярны или обошли жеребьевку?
— Как проверить, желающих на свободные места действительно нет или руководство школ эти места придерживает? — интересуется киевлянка, мать двоих детей Светлана Шаблюк. — Если желающих подать документы отговаривать, уверять, что мест нет, то «вакансии» так и останутся, а жеребьевку проводить не придется. Потому что если нет спроса — нет и жеребьевки. А потом на свободные места значительно легче взять кого-то «за конвертик»: и никакого элемента случайности.
Например, школа №20 должна была проводить жеребьевку, но за день до нее объявила, что места заняты. Ничего необычного: появились дети, имеющие первоочередное право на зачисление. Но родителям такая резкая смена планов показалась странной, поэтому обсуждают это в соцсетях.
— Надеялась, что мой ребенок попадет в школу №292, — рассказывает Александра Шошура. — Там сразу сообщили, что будет жеребьевка. Но 1 июня вывесили список из 90 детей, которые зачислены в три первых класса. Руководство школы говорит, что свободных мест не было, поэтому жеребьевка не состоялась. Но в списке как минимум 5 детей (я знаю их еще с детского сада, куда ходил мой ребенок: старших братьев или сестер, обучающихся в школе №292, у них нет), которые по регистрации не подпадают под зачисление в эту школу.
Можно ли это проверить? Директор аргументировала так: «На свободные места зачислили тех, кто раньше написал заявление». Но это же не соответствует действующему законодательству. Через несколько дней после жеребьевки узнала, что двое знакомых забрали документы из этой школы, а это значит — освободилось два места. Связалась с директором, но она возразила: «Мест как не было, так и нет». Хорошо, что мой ребенок участвовал в жеребьевке еще в двух школах, поэтому зачислен в одну из них в первый класс.
Руководство школы №292 в соцсетях утверждает, что все это — клевета и сплетни. Все дети в трех первых классах имели первоочередное право на зачисление. Проверять, где кто живет, по собственному желанию незаконно: есть Закон «О защите персональных данных». Но вполне возможно в судебном порядке или при проверке органами управления образованием.
Классы: то густо, то пусто
Нынешние новации выявили еще один нюанс: неравномерность школ, особенно в «спальных» районах, в микрорайонах с новостройками.
Где-то слишком маленькая нагрузка на школы — например, к гимназии №30 «Эконад» «приписаны» только 7 домов. Как объясняют, учреждение и так было перегружено, поэтому ему «урезали норму».
Немало территорий, где только одна школа на значительное количество детей. Скажем, в школе №89 на Рыбачьем полуострове открыли четыре класса, в 279-ой (Жуляны) по 34 ребенка в четырех классах, в 62-й (Позняки) и 292-й (Троещина) — по пять классов. Всех превзошла школа №329 «Логос»: на ее сайте указано, что первоклассниками зачислены 325 детей. В МОН обещают изучить все эти нюансы и в следующем году открыть дополнительные классы и школы.
Лототроны дорогие и удобны для мошенничества
58 столичных школ проводили жеребьевки, чтобы отобрать детей на свободные места. Не удалось найти ни одной школы, где бы закупали лототрон, как это принято в некоторых школах США. Во-первых, это недешево, а тем более ради одного раза. Ведь уже известно, что в следующем году МОН хочет распределять места с помощью электронной очереди и виртуальной жеребьевки. Во-вторых, уже вспомнили различные возможные варианты мошенничества: например, держать выигрышные шары из лототрона в холодильнике, чтобы «свои люди» легко находили их на ощупь. Поэтому на жеребьевках были киндер-сюрпризы или бумажки и прозрачные урны.
Хотя процедура прописана от начала до конца, на практике были ошибки. Скажем, когда предлагали пронумерованные по количеству свободных мест и пустые бумажки. На самом деле номера должны были соответствовать количеству желающих поступить в учебное заведение. Количество жеребков должно было равняться количеству детей, претендующих на свободные места. Неправильным был и вариант, когда фиксировали не результат жеребьевки в целом, а только «победителей». Ведь остальных должны были по номерам занести в «лист ожидания» школы, и если освободятся места — предлагать их именно по этому перечню. Если все делалось правильно, те, кто записан в первых рядах (например, взяли четырех учеников, а этот ребенок — пятый в списке), могут перевестись в желаемую школу даже после 1 сентября, если освободятся места.
За одно место соревновались по 18 будущих первоклассников
Интересно проанализировать, в каких учебных заведениях конкуренция за места была самой высокой. В школы №1, №19 (гимназия «Межигорская»), №72, специализированная №197 было по 4 претендента на место. В школе №35 (микрорайон Борщаговка) — 6 желающих. В троещинской школе №308 — 7 детей на одну «вакансию», в специализированной №115 с углубленным изучением английского языка (Соломенка) — 8, в гимназии №154 (Нивки) — 9 на место. В лицее №144 им. Г. Ващенко (микрорайон Александровская слободка) состоялись две жеребьевки. В класс, который учится по программе «Интеллект», шли по 3 ребенка на место, а по программе НУШ — 15 на место. Но всех превзошла специализированная школа №250 Деснянского района с углубленным изучением математики: там шли по 18 человек на место. Кажется, такой огромный спрос был там, где сошлись два фактора. Рядом мало школ либо же о них «нехорошая слава», а у школы, в которой была жеребьевка, приличная репутация или она обещает высокий уровень образовательных услуг (гимназии, лицеи, специализированные школы). В школы, возглавляющие рейтинги успеваемости, жеребьевка, как правило, не проводилась.
— Процедура жеребьевки в специализированной школе №197 — честная и прозрачная, — убеждена Юлия Дорогокупля. — Но сначала мне показалось, что вытягивать бумажки в алфавитном порядке — нечестно. Лучше бы первыми вызвали тех, кто первым подал документы. Ведь у тех, чьи фамилии в конце алфавита, не будет шанса даже испытать удачу, если до них все свободные места разберут другие родители. Я даже не поленилась обратиться за консультацией к преподавателю, который объяснил процедуру согласно теории вероятности и доказал, что шансы у всех равны. И действительно, женщина с фамилией на «Я» тянула жребий последней и вытащила «счастливую» карточку. Нам тоже повезло со жребием: ребенка зачислили.
