Насильство, булінг і бар’єри до освіти: тривожні сигнали зі щорічної доповіді Уповноваженого з прав людини

У 2025 році в Україні зафіксовали сотні випадків порушення прав дітей, зокрема у сфері освіти. Про це заявив Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець під час презентації Щорічної доповіді перед Комітет Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій.

За словами Омбудсмена, лише за рік його офіс здійснив 826 відвідувань і 110 моніторингових перевірок, і майже кожна з них виявила порушення прав дітей.

Насильство і булінг: масштаби проблеми

У 2025 році зафіксовали 205 випадків насильства та жорстокого поводження з дітьми, зокрема і в закладах освіти. При цьому, як наголосив Лубінець, такі факти часто замовчуються адміністраціями, а належна реакція відсутня.

Окремо зростає проблема булінгу: надійшло 191 звернення — це на 55% більше, ніж у 2024 році. За результатами реагування:

• відкрили 12 кримінальних проваджень,
• склали адміністративних протоколів щодо 22 осіб,
• застосовали дисциплінарні стягнення до 34 осіб.

Втім, навіть за таких показників відповідальності часто вдається уникнути.

Глибші системні проблеми

Озвучені цифри, за словами Омбудсмена, лише відображають ширші системні збої. Серед ключових проблем:

• порушення прав дітей на спеціальну освіту та фактичне перетворення окремих закладів на інтернатні установи;
• неналежні умови проживання дітей у пансіонах;
• випадки нелегальної медичної практики в освітніх закладах;
• брак підтримки для дітей з особливими освітніми потребами;
• бар’єри доступу до освіти для вразливих категорій, зокрема осіб з інвалідністю.

Окрему тривогу викликає ситуація з доступом до освіти для молоді з тимчасово окупованих територій. Кількість вступників з ТОТ зменшилася з 11 325 у 2024 році до 9 418 у 2025-му. Відсутність чіткої державної стратегії, за словами Лубінця, створює ризики подальшої втрати цих абітурієнтів.

Також він звернув увагу на обмеження щодо переведення та поновлення студентів на денну або дуальну форму навчання для окремих категорій, що звужує їхнє право на освіту.

Що пропонують змінити

У доповіді Омбудсман окреслив низку рекомендацій:

• уряду — гармонізувати законодавство для ефективної протидії насильству;
• Міністерству освіти і науки України — усунути бар’єри для вступу й навчання осіб з інвалідністю;
• скасувати застарілі норми та запровадити чіткі механізми реагування на насильство;
• переглянути обмеження щодо переведення та поновлення студентів.

Як наголосив Лубінець, йдеться про системні зміни, необхідні для того, щоб освітня система працювала в інтересах громадян, а не створювала додаткові бар’єри.

Доповідь буде представлена й іншим парламентським комітетам, аби привернути увагу до комплексних проблем у сфері захисту прав дитини та доступу до освіти.