Ровно 25 лет назад, в 9:18 утра 28 июня 1996 года Верховная Рада Украины приняла Основной закон государства — Конституцию Украины. С тех пор День Конституции — государственный праздник. А лучший способ его отметить — знать и уважать права и свободы, которые она дает, и выполнять обязанности перед государством. Кто такой гражданин в глобализированном мире и как изменилась его роль во времена после пандемии рассказывает Светлана Супрун, специалист по гражданскому образованию Программы содействия общественной активности «Долучайся!», которая финансируется Агентством США по международному развитию и внедряется PACT в Украине.
Кто такой гражданин?
Гражданин — человек, который живет в определенном государстве, пользуется правами и выполняет обязанности, установленные законами этого государства. В глобализированном мире быть гражданином — это не просто иметь паспорт определенной страны. Это понимать мир и свое место в нем шире: активно участвовать в жизни общества и стремиться к равенству и справедливости на всей планете. Очень метко это описывает выражение: «Действовать локально, а мыслить глобально». Итак, гражданин меняет общество вокруг себя, но понимает, как эти изменения влияют на широкий контекст.
Как изменилось это понятие во время пандемии?
Пандемия СOVID-19 стала кризисом, охватившим не отдельно граждан определенной страны, а все мировое сообщество. Мы осознали, что на самом деле мир очень маленький и мы все тесно связаны. Поэтому должны объяснить детям: то, что происходит в Китае, казалось бы, так далеко от нас, очень быстро начинает напрямую влиять на наше государство. Важно, чтобы дети мыслили себя частью общества — локальная принадлежность к сообществу формирует ответственное отношение к необходимым ограничениям: ношение маски, социальное дистанцирование. В странах с развитым гражданским обществом личная ответственность каждого выше, а данные и статистику по заболеваниям не скрывают.
Как образование влияет на развитие гражданского общества?
Роль образования в формировании ответственного гражданина очень велика, ведь большую часть дня дети проводят в школе. Несколько лет назад в программу средней школы предмет «Гражданское образование» ввели как обязательный — это было признание государством и Новой украинской школой важности воспитания активных граждан для благосостояния всей страны. Программа содействия общественной активности «Долучайся!», которая финансируется Агентством США по международному развитию и внедряется PACT в Украине, вместе с МОН и Ассоциацией преподавателей истории «Нова доба» разработали материалы для преподавания этого предмета в 10-м классе. Более 60 тысяч учеников ежегодно учатся по этим материалам.
Чтобы оценить эффективность курса и проверить, как этот предмет влияет на формирование гражданских компетенций, четыре года назад мы провели тестирование в 34 школах в 14 областях Украины — выборка хоть и нерепрезентативная, однако достаточно показательная. 707 учеников 10-го класса сдали тест в начале курса и после его окончания. Тест содержал 13 вопросов о базовых знаниях Конституции Украины, правах и обязанностях гражданина, правах детей и устройстве государства. Пока курс еще не начали преподавать, 39% учеников сдали этот тест — дали не менее 10 правильных ответов. А в конце года, когда они уже прослушали курс, этот показатель вырос почти вдвое — 67%. При этом почти 70% учеников так или иначе улучшили свои знания и понимание, что такое ответственный гражданин. И наконец цифра, которая очень нас порадовала: каждый четвертый украинский подросток ответил правильно на все 13 вопросов.
Тот же тест мы провели и в рамках национального социологического опроса. Здесь уже была репрезентативная выборка, и мы получили данные об уровне знаний по гражданскому образованию взрослого населения Украины. То есть это люди, которые живут в этом государстве, реализуют свои права и должны выполнять свои обязанности. В 2017 году лишь 8% взрослых украинцев сдали тест, в 2018 году показатель вырос до 11%, а в 2019 году — до 13%. Поэтому можно сравнить знания учеников, которые прослушали курс «Гражданское образование», — 67% детей справились с тестом, и взрослых — только 13%. В то же время в 2019 году среди взрослого населения не было ни одного человека, который бы дал правильные ответы на все 13 вопросов, тогда как среди детей, напомню, этот показатель — 25%. Эти данные показывают, что преуменьшать роль школы в воспитании активных граждан не стоит, а уроки гражданского образования очень эффективны для формирования у детей понимания своих прав и обязанностей и готовят их к полноценной общественной жизни. Мы услышали много положительных отзывов от детей об этом курсе: ученики говорили, что это чуть ли не единственный предмет, где они имели возможность высказывать свою точку зрения. Этот предмет о том, что на многие вопросы у нас нет единственного правильного ответа, а у гражданина должна быть своя позиция в дискуссионных вопросах.
Какие семейные практики способствуют формированию активной гражданской позиции ребенка?
Роль семьи в формировании активного гражданина огромна. В семье дети видят практическое воплощение гражданских качеств: как живет семья, как действуют люди в отношениях, как договариваются о правилах между собой, как взаимодействуют с государством. Во время карантина пример родителей был особенно значимым, ведь семьи проводили дома все свое время. Именно в семье дети могли усвоить принцип «жизнь человека превыше всего» и понять степень своей ответственности за жизнь других людей через ношение маски или избегание мест скопления людей.
На летних каникулах, когда у детей много свободного времени, можно ввести несколько семейных традиций, которые усилят гражданские компетентности детей.
- Обсуждать вместе с детьми новости и текущие события в государстве. Детей не стоит ограждать от негативных новостей, их нужно впускать во взрослый мир, ведь это прививка от фейков. Когда детям не хватает информации, а они слышат, что определенную тему все время обсуждают взрослые, их интерес будет нарастать и они узнают обо всем из ненадежных источников. А потому будут еще больше бояться, беспокоиться и нервничать. Обсуждение новостей с родителями дома учит критическому мышлению и работе с данными.
- Сделать власти менее абстрактным понятием для детей. Кризисные ситуации всегда требуют вмешательства правительства или местных властей в нашу повседневную жизнь. На примере карантина можно объяснить детям полномочия разных ветвей власти, вместе разобраться, какие органы власти могут применять определенные ограничения. Скажем, правительство принимало решение о закрытии школ и о том, чья работа важнее для страны, а кто может работать из дому и т.п. Важно говорить с детьми о действиях или отсутствии действий правительства, а также об обязанности граждан выполнять и контролировать соблюдение новых правил. Нужно объяснить детям, почему определенные ограничения необходимы — такие решения сложны, но связаны с ценностями — ценность жизни и безопасность тех, кто рядом с нами.
- Привлекать детей к ежедневному волонтерству. Мир меняют маленькие добрые дела, и ребенок должен осознать, что он тоже может их делать. Это не должен быть какой-то подвиг, а обычная помощь тем, кто живет рядом: соседи пожилого возраста, медсестры, работающие в больнице поблизости. Дети должны понимать важность маленьких добрых дел и осознавать, что они на них способны — это формирует самоуважение и веру в то, что ситуацию можно изменить. Благодарность — важная составляющая ответственного гражданина: даже с самыми маленькими детьми нужно говорить о благодарности людям, которые спасают жизни других, пренебрегая своими интересами.
Эта статья подготовлена в рамках проекта «Программа содействия общественной активности «Долучайся!», которая финансируется Агентством США по международному развитию (USAID) и осуществляется Pact в Украине. Содержание статьи является исключительной ответственностью Pact и его партнеров и не обязательно отражает взгляды Агентства США по международному развитию (USAID) или правительства США.
