OECD недавно опубликовала свое ежегодное масштабное исследование об образовании. Мы проанализировали, что в нем сказано о зарплатах учителей государственных школ в разных странах. Почему за границей выгодно повышать квалификацию? Сколько лет нужно работать учителю, чтобы жить в достатке? И за что можно получить прибавку? Самое интересное о зарплатах педагогов — в материале.
Какие общие открытия?
Зарплата важна. Она влияет на то, будут ли абитуриенты выбирать профессию учителя, будут ли мамы/папы возвращаться работать в школу после декретного отпуска и будут ли оставаться высококвалифицированные специалисты, если им предложат альтернативу где-нибудь в ИT или маркетинге. В целом, чем выше зарплата, тем меньше вероятность, что учителя будут уходить с работы.
В то же время, согласно исследованию, зарплаты учителей в странах, входящих в OECD (Организацию экономического сотрудничества и развития), преимущественно меньше, чем у других работников с высшим образованием. Например, на каждый доллар, получаемый условным банкиром или инженером на государственной должности, педагог будет получать от 81 до 96 центов. Если он работает в сфере дошкольного образования в Словакии — вообще 56 центов. Больше или так же, как другие работники, получают только отдельные педагоги в Германии, Литве, Латвии, Португалии и Коста-Рике.
От чего зависит зарплата?
Во-первых, в большинстве стран, данные которых собрали, зарплата растет вместе с уровнем, на котором преподает учитель. То есть педагоги в сфере дошкольного образования обычно получают меньше всего. Зато учителя старших классов средней школы получают больше всего.
Возьмем, к примеру, Данию или Литву. У двух учителей — каких-нибудь Петра и Екатерины — 15 лет опыта и самые распространенные квалификации. Вот только Петр работает с дошкольниками, а Екатерина — со старшеклассниками средней школы. Поэтому зарплата Екатерины на 25–30% выше, чем у Петра. А если бы она переехала работать в Финляндию, то зарабатывала бы даже на 50% больше, чем тамошние учителя дошкольного образования. В то же время в Чили, Коста-Рике и Турции разница между зарплатами Петра и Екатерины была бы не столь разительной — где-то до 5%.
Во-вторых, чем дольше работает учитель, тем больше ему платят. Зарплата учителя младших классов средней школы после 10 лет на работе будет на 29% выше, чем в начале карьеры. А после 15 лет — на 38% выше. В целом зарплаты на пике педагогического развития (это где-то после 25 лет преподавания) на 67% выше, чем стартовые.
Чтобы мотивировать учителей оставаться в школах дольше, во многих странах действует система «отсрочки компенсаций». Это означает, что часть заработанного перечисляют не сразу, а позже и облагают меньшим налогом. Такая система особенно популярна там, где педагоги преимущественно старше, а количество детей, которых нужно обучать, растет. В целом зарплаты учителей, которым за 55, на 35–37% выше, чем у их младших коллег.
В-третьих, зарплаты учителей с максимумом квалификаций преимущественно выше, чем у остальных. Например, педагог с наиболее распространенными квалификациями за 15 лет на работе будет получать на 40% больше, чем в начале карьеры. В то же время педагог с самыми высокими квалификациями с идентичным стажем может получать на целых 85% больше. В Чили, Коста-Рике, Соединенном Королевстве, Нидерландах, Венгрии, Корее и многих других странах за повышение профессионализма зарплату по меньшей мере удваивают.
В-четвертых, на фактическую зарплату учителей влияют доплаты и бонусы. Особенно у финнов, исландцев, датчан и костариканцев. Заработать больше можно за участие в школьном управлении, большее количество часов преподавания, классное руководство, работу в инклюзивных классах или с детьми, проживающими на труднодоступных территориях. В то же время, за административные задания, общение с родителями и планирование уроков дополнительное вознаграждение обычно не предлагают.
Повышали ли зарплаты учителям за последние 20 лет?
С 2000 по 2020 год зарплаты учителей выросли в двух третях стран OECD, где исследователи смогли найти релевантную статистику. Более чем на 40% больше стали платить учителям в дошкольном образовании и учителям средней школы в Израиле, а еще — учителям начальной и средней школ в Ирландии. На 5–14% меньше стали зарабатывать педагоги в Греции, Франции и Японии. В среднем для всех стран из исследования с 2005 по 2020 год на всех уровнях зарплаты выросли на 2–4%.
Почти всем учителям в Польше за последние десять лет начали платить на 20% больше. Это произошло вследствие государственной программы постепенного повышения учительских зарплат, которую запустили в 2007. Похожая ситуация у австрийцев, немцев, исландцев и норвежцев — там педагоги также стали получать на свыше 20% больше.
Фактически на всех уровнях — дошкольного образования, начальной, средней и высшей школ — зарплаты росли пропорционально. Иная ситуация только в Израиле, где учителя в дошкольном образовании стали получать на 50% больше, начальной школы — на 42%, а средней — на 44%. Все это результат реформы «Новый горизонт» 2008 года. В соответствии с ней зарплаты повышали в обмен на то, что учителя будут работать дольше.
Так сколько идет в кошельки?
Высокоразвитые страны
В Канаде учитель с наиболее распространенными квалификациями получает от 40 тысяч долларов в год. Если работает в школе более 15 лет, его зарплата вырастает до 72 тысяч долларов в год.
В США начинающие педагоги могут рассчитывать заработать 42 тысяч долларов в год, а опытные учителя — 62–66 тысяч.
Зарплаты немецких педагогов сильно разнятся в зависимости от уровня, на котором они преподают. Например, в дошкольном образовании в начале карьеры можно получать около 65 тысяч долларов в год, а после 15 лет — уже 80 тысяч. Но если учитель работает со старшеклассниками, то вначале может зарабатывать примерно 75 тысяч долларов в год, а со временем — 91 тысячу.
У японцев учителя начинают с 30 тысяч долларов в год и через 15 лет могут зарабатывать 49 тысяч независимо от уровня, на котором они преподают.
Постсоветские страны
В Польше учителя с минимальным опытом получают 19 тысяч долларов в год, а более опытные специалисты — 31 тысячу.
В Венгрии и начинающие, и работающие годами педагоги получают меньше, чем в Польше. Зарплата здесь стартует от 16 тысяч долларов в год и со временем может вырасти до 20 тысяч.
В Литве ситуация наиболее благоприятная. На первых порах можно рассчитывать на 29 тысяч долларов в год. С опытом вознаграждение вырастет до 33 тысяч.
Действительно ли учителя зарабатывают меньше других?
В целом — да. В среднем в странах OECD на каждый доллар, заработанный работником с высшим образованием, учитель начальной школы получает 86 центов, младшей средней — 90 центов, а высшей средней — 96 центов.
Высокоразвитые страны
В США учитель будет зарабатывать от 59 до 66 центов с каждого доллара другого специалиста с высшим образованием, работающего полный рабочий день. Во Франции — от 80 до 99 центов, в Великобритании — от 84 до 93 центов.
Чуть больше других специалистов могут получать педагоги средней школы в Германии и старшей средней школы в Финляндии.
Постсоветские страны
Эстонские учителя зарабатывают от 73 до 95 центов с каждого доллара других специалистов с высшим образованием. Словацкие — от 56 до 75 центов. Худшая ситуация — у венгерских педагогов. Они получают всего 58–66 центов на каждый доллар зарплаты работника с высшим образованием.
Зато больше других зарабатывают учителя-латвийцы — от 1,07 до 1,48 доллара на каждый доллар. В Литве зарплаты педагогов тоже немного выше, чем у остальных — на каждый доллар они получают 1,19 доллара.
