Во время карантина ваш ребенок оставался дома, а детский сад отказывается возвращать деньги за «карантинные» месяцы, хотя не оказывал услуг? Вы уверены, что частная школа должна компенсировать средства за питание, кружки и прочие «плюшки», которые недополучил ребенок за время дистанционного обучения? Вы видите, что ребенок недоучил свое во время дистанционки, и думаете, что учреждение обязано компенсировать «некачественно предоставленные образовательные услуги»? Вместе с юристом «Освитории» Евгенией Кузнецовой разбираем спорные случаи и рассказываем, как действовать, чтобы вернуть свое.
Обязаны ли родители, чьи дети учатся в частных школах или садиках, платить за те дни (недели), когда учреждение не работало?
Необходимо учитывать три составляющие.
1
Индивидуальные условия договоров обучения, которые родители заключают с частными заведениями образования.
Каждое частное заведение образования работает по собственным договорам обучения. У разных школ или садиков типовые договоры отличаются. Для каждого отдельного случая родителям нужно будет проанализировать следующие условия договора:
- порядок оплаты услуг обучения;
- права и обязанности сторон;
- ответственность сторон.
Чтобы точно понять подводные камни вашей ситуации, советую воспользоваться консультацией любого адвоката. Покажите ему договор об обучении, и получите обширную пошаговую инструкцию по возврату средств за обучение.
2
Было ли проведено дистанционное обучение с вашим ребенком?
Из-за эпидемии COVID-19 12 марта ученикам, дошкольникам и студентам запретили посещать заведения образования на законодательном уровне.
23 марта МОН направило каждой школе письмо с разъяснением о том, как организовать образовательный процесс во время карантина. В документе сказано, что в условиях карантина учителя работают с учениками, которые находятся дома, путем использования технологий дистанционного обучения с учетом материально-технических возможностей заведения образования.
Итак, если частные заведения проводили дистанционное обучение ваших детей — это не является нарушением условий договора. В судебном порядке это будет определено как предоставление услуг согласно условиям договора обучения в полном объеме, поэтому в данном случае вы должны были оплатить предоставленные вам услуги обучения.
3
Что делать, если вы заплатили, но услуги обучения не получили?
Если образовательные услуги во время карантина вашему ребенку не предоставляли, то вы вправе требовать возврата своих средств, если за обучение была осуществлена предоплата. Либо же имеете полное право не платить, если в договоре обучения прописаны условия оплаты по факту.
Но в таком случае вы должны письменно уведомить частное заведение образования о требовании возврата уплаченных средств за непредоставленные услуги обучения или об отказе в оплате в связи с непредоставлением услуг обучения. Если у вас есть доказательства того, что дистанционное обучение не проводилось в полном объеме, что вы не получали или недополучали учебные материалы — можете добавить их к вашему письму. Чуть ниже расскажу более подробно, какие действия нужно предпринять родителям, чтобы добиться справедливости.
Родители, чьи дети в частной школе во время карантина учились в дистанционной форме, недовольны качеством предоставления образовательных услуг и написали претензию школе, что качество дистанционного образования не соответствует качеству очного образования. Требуют компенсацию средств в размере 30% за карантинное время. Как решать этот вопрос в правовом поле?
Ключевой момент — «предоставление некачественных услуг». Но утверждение, что дистанционное образование не соответствует очному образовании, может быть субъективным видением родителей.
Здесь не обойтись без обращения к статье 906 Гражданского кодекса Украины, где указано:
«Убытки, причиненные заказчику невыполнением или ненадлежащим выполнением договора о предоставлении услуг за плату, подлежат возмещению исполнителем, при наличии его вины, в полном объеме, если иное не установлено договором. Исполнитель, который нарушил договор о предоставлении услуг за плату при осуществлении им предпринимательской деятельности, отвечает за это нарушение, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, если иное не установлено договором или законом».
Итак, если школа как исполнитель докажет, что не смогла предоставить качественные услуги дистанционного обучения вследствие непреодолимой силы (карантина), родители должны заплатить за обучение в полном объеме.
Конечно, родители могут обратиться к частному заведению образования с предложением предоставить скидку на обучение, ссылаясь на часть третью статьи 10 Закона Украины «О защите прав потребителей». Если школа предоставляла образовательные услуги в недостаточном объеме или качество услуг низкое, родители вправе по своему выбору требовать:
- безвозмездного устранения недостатков в выполненной образовательный услуге в разумный срок;
- соответствующего уменьшения цены предоставленных образовательных услуг.
Мое личное мнение как юриста — в этой ситуации лучше решать дело в судебном порядке и подробно изучать условия договора обучения. Будет хорошо, если сможете привлечь для подтверждения ваших слов экспертов по обучению, которые будут проверять соответствие проведенного дистанционного обучения учебной программе в конкретном частном заведении образования. На сегодня в Украине нет стандарта качества образования, в котором бы указывались качественные показатели образования. Юридически это коллизионный вопрос. Поэтому в доказательной базе очень сложно будет доказать некачественность дистанционного обучения.
Частный детский сад во время карантина не предоставлял услуги. Дистанционных активностей для ребенка не было. Учреждение отказывается компенсировать родителям деньги за несколько месяцев, которые ребенок провел дома. Как действовать?
В этой ситуации родители могут требовать возврата средств за непредоставленные услуги, если нет конкретных прописанных обязательств в договоре обучения.
В этом случае стороне родителей нужно будет использовать статью 906 Гражданского кодекса Украины: «Убытки, причиненные заказчику невыполнением или ненадлежащим выполнением договора о предоставлении услуг за плату, подлежат возмещению исполнителем, при наличии его вины, в полном объеме, если иное не установлено договором».
Но вы должны быть готовы к тому, что частное заведение образования в своей доказательной базе будет использовать часть вторую статьи 903 Гражданского кодекса Украины. В ней говорится о том, что в случае невозможности выполнить договор о предоставлении услуг, возникшей не по вине исполнителя, заказчик обязан выплатить исполнителю разумную плату. Эпидемия как раз относится к случаям, которые делают невозможным предоставление услуг.
Ситуация вырисовывается неоднозначная: садик точно сможет доказать, что не виноват во введении карантина и невыполнении договора. В таком случае суд определит разумную сумму, которую родителям все же придется оплатить.
Родители требуют от руководства частной школы компенсацию за непредоставленные услуги, которые входили в стоимость обучения и не предоставлялись во время карантина: трехразовое питание, бассейн, кружки. Как вообще реагировать школам на такие претензии? А у родителей, с другой стороны, есть ли шанс получить такую компенсацию?
Как юрист считаю, что в этом случае есть все основания вернуть уплаченные средства за трехразовое питание, бассейн, кружки: эти услуги не предоставлялись в полном объеме.
Чтобы не быть голословными, снова обратимся к статье 906 Гражданского кодекса Украины:
«Убытки, причиненные заказчику невыполнением или ненадлежащим выполнением договора о предоставлении услуг за плату, подлежат возмещению исполнителем, при наличии его вины, в полном объеме, если иное не установлено договором».
А вот ситуация, которая может произойти во время второй волны карантина. Родители, дети которых учились в частной школе, решают забрать сына или дочь из частного заведения образования и требуют немедленного возврата средств за все месяцы обучения, которые оплатили наперед. Как правильно поступать сторонам в такой ситуации?
Это обычное досрочное расторжение договора обучения. Родители вправе забрать своих детей и перевести в другое заведение образования. При этом они уведомляют частное заведение образования о расторжении договора, и стороны заключают дополнительное соглашение к договору о расторжении. Итак, частное заведение образования должно обязательно вернуть уплаченный аванс за услуги обучения.
Пошаговая инструкция для родителей: как действовать, если частный садик или школа отказывается возвращать родителям средства, и при этом права сторона родителей? Куда обращаться?
Сначала напишите письмо о возврате средств за непредоставленные услуги исполнителю (школе или садику). Ожидайте ответа в течение одного месяца. В случае получения отказа можете обратиться к образовательному омбудсмену относительно возврата средств за непредоставленные услуги обучения. Также можете обратиться в Государственную службу качества образования Украины. А уже после проведенного административного обжалования всегда можете обратиться в суд. В Украине действуют бесплатные центры предоставления правовой помощи, которые помогут вам составить исковое заявление на бесплатной основе.
