Благотворительный фонд Lumos, основанный автором всемирно известных книг о Гарри Поттере Джоан Роулинг, объявил о проекте реформирования интернатов в Житомирской области. Мы поговорили с заместителем главы Житомирской ОГА Ярославом Лагутой о том, как это стало возможным и в чем будет заключаться помощь фонда.
Как искали партнера
Сеть интернатов нашей области нуждается в реформировании, ведь деньги на их содержание выделяются колоссальные, а эффективность работы достаточно низкая. Поэтому мы искали партнеров, которые могли бы помочь с проведением реформы.
У Lumos отличный опыт в этой сфере. Например, с 2006 года они работали над похожим проектом в Молдове. У нас была возможность увидеть, как их программы работают на практике, и пообщаться со специалистами фонда — я был в составе правительственной делегации, которая ездила в их офис в Лондоне.
О проблемах
Почему я говорю, что нынешняя система работает неэффективно: количество детей-сирот в стране с каждым годом уменьшается, но число детей в интернатах — нет. Сейчас 90% учеников интернатов имеют родителей, но оказываются в этих заведениях по двум причинам: либо они являются инвалидами и родители передают их в интернаты, так как не могут за ними ухаживать, либо это дети из неблагополучных семей.
Вторая проблема, с которой мы столкнулись, — огромное сопротивление со стороны работников интернатов. Они понимают, что могут потерять рабочие места. Для нас важно провести реформу максимально грамотно, поэтому мы и привлекли фонд, у которого есть хорошая экспертиза в этом вопросе.
Философия реформы
Идея реформы в том, что ребенку лучше всего находиться в семье. А деньги, которые власти тратят на содержание интернатов, лучше перераспределить так, чтобы они адресно доходили до ребенка. Условно говоря, эффективнее доплачивать родителям, чтобы они не отдавали ребенка в интернат, чем поддерживать систему интернатов.
Главное здесь — не закрыть интернаты или сэкономить на них, а в том, чтобы приблизить услуги к ребенку, чтобы он продолжал жить в семье, а не помещался в резервацию.
У нас нет времени, как у Великобритании, заниматься этим 30 лет, или даже 10, как в Молдове. Мы хотим провести реформу быстрее и грамотнее, учитывая ошибки других стран, которые готовы сейчас поделиться своим опытом.
Как будет проходить реформа
Проект с Lumos в Житомирской области — это очень длительный процесс. На первом этапе фонд займется поддержкой методологии и знаний. Сейчас мы проводим трехдневные тренинги, на которых нас знакомят с методикой Lumos.
Затем они проведут очень детальное исследование всех интернатов нашей области. Им важно понять, кто там учится и кто преподает. Например, сейчас у нас на 100 подопечных 130 сотрудников, и из них только половина являются педагогами.
Кроме того, фонд профинансирует некоторые услуги, потому что в переходный период затраты увеличиваются вдвое. Ведь наша задача — формировать новые услуги, а не закрывать старые.
