Пустят ли родителей в школы 1 сентября? Нужно ли сдавать деньги на санитайзеры? Как учиться дистанционно, если дома нет компьютеров или ноутбуков? Где взять средства на доплаты учителям? На эти и другие болезненные вопросы заместитель министра образования и науки Украины Игорь Гарбарук ответил во время онлайн-конференции «От вызовов к возможностям», которую организовала «Освитория» при поддержке Lenovo Ukraine. Панель «Государственный контекст. Диалог с министерством» модерировала руководительница направления развития учителей «Освитории» Ольга Манмар.
Что будет со школами
Во время карантина мы столкнулись со многими вызовами: подготовка учителей, защита их прав, заработная плата, материально-техническое обеспечение, неравенство доступа к качественному образованию в разных семьях. Как можно улучшить эту ситуацию?
Как говорит восточная мудрость: наши проблемы — неосознанные нами возможности. Никто не был готов к пандемии — ни в Украине, ни в других странах. Нужно осознать: мы живем в совершенно новой реальности, которая будет с нами еще много лет, поэтому должны подстраиваться. Например, количество «двухсотбальников» по ВНО выросло на 63%. Ученики выпускных классов мобилизовались, сосредоточились только на тех предметах, которые нужны для поступления, занимались во время карантина дома — и вот такой результат.
Осенью ожидается новый подъем заболеваемости COVID-19 и из-за сезонности, и из-за перемещения значительного количества людей (например, студенты возвращаются в крупные города: Киев, Харьков, Одесса, Днепр). Несмотря на это, мы должны сделать все, чтобы полноценное образование получили все школьники — от первоклашек до учеников выпускных классов.
Каждый день слышим о более чем 2000 новых случаев заболевания. Детей в школах сложно удержать от объятий и тесного контакта. Почему мы не начинаем учебный год дистанционно, понимая всю опасность?
Не является результативным перевести всех школьников страны на дистанционное обучение с самого начала года. Как это сделать с первоклассниками, которые только идут в школу? Им нужно пообщаться с учителями. Как преподаватель университета, я четко знаю, что живое общение со школьниками ценно: это эмоции, быстрый обмен мнениями, атмосфера класса. К тому же при современном уровне охвата интернетом страны невозможно обеспечить качественное дистанционное обучение с первого дня.
Поэтому должно быть несколько направлений: очное обучение (как вспомогательный инструмент), дистанционное обучение и самообразование при кураторстве учителей, тьюторов.
Относительно безопасности. Ситуация с адаптивным карантином и четырьмя эпидемиологическими зонами отражает различные степени риска. В зеленой зоне нет нужды в предосторожностях.
Учреждения образования должны обеспечить себя дезинфекторами и другими необходимыми средствами.
Важно осознать: у вируса ног нет, это мы его переносим. Если в школе не сохраняем социальную дистанцию, то подвергаемся риску. Давайте просто выполнять рекомендации Министерства здравоохранения.
Как отец пятиклассницы считаю, что наиболее активной должна быть родительская аудитория. Никто лучше нас не проконтролирует обеспечение антисептическими средствами в школе, не увидит недостатки дистанционного образования, которое будет предоставляться ребенку. Поэтому только обратная связь и совместная работа в этой новой реальности обеспечат результат.
А наше Министерство планирует сделать все, чтобы минимизировать угрозу и при этом предложить максимально возможное качество образования.
Кто и как будет учиться дома
Если у ребенка ослабленный иммунитет, могут ли родители оставить такого ученика учиться дома, чтобы обезопасить его или семью в целом (скажем, членов семьи пожилого возраста)? Есть две проблемы. Это постановление, запрещающее более 10 дней не посещать школу без уважительной причины. И проблема с тем, как дома онлайн получить внимание учителя, который занят классом?
Этот вопрос урегулирован. Учреждение образования должно обеспечить дистанционное обучение дома. Не верьте фейкам, что такого ребенка могут отчислить, не перевести в следующий класс и т.п. Финансово и в других аспектах мы еще не можем полноценно обеспечить дистанционное обучение для каждого ребенка, но если родители хотят позаботиться об этом, школа должна пойти им навстречу. Если у учреждения образования нет материально-технической базы для этого, оно должно обратиться в местные органы власти за помощью. Если учителю придется дополнительно работать, он должен получить надбавку.
Такая ситуация в оранжевой зоне будет везде, ведь предусмотрено, что в классе могут находиться одновременно не более 20 детей. Поэтому это будет смешанное обучение: половине учеников придется присоединиться к урокам онлайн. От того, как это будет организовано на уровне школы, будет зависеть качество образования.
Как вы советуете работать учителю начальной школы во время такого смешанного обучения?
В ближайшее время у нас будет Положение о дистанционном образовании. Конечно, есть много вопросов, которые придется решать. Скажем, пять уроков в школе — стандартная ситуация, а столько же времени подряд перед экранами гаджетов? Это и нагрузка на глаза, и сложно удержать внимание детей. Поэтому нужны новые способы работы.
Как организовать дистанционное образование, если у ребенка нет гаджета или отдаленные села не покрыты интернетом?
Да, у нас все еще есть определенное количество школ, которые не подключены к интернету, хотя за последнее время оно и сократилась в 10 раз. Сотрудничаем с мобильными операторами с тем, чтобы они увеличивали покрытие, поскольку сейчас это вопрос информационной безопасности страны в целом. Работаем с этим, а пока ищем варианты. К примеру, телефоны могут полностью удовлетворить потребности вместо ноутбуков или планшетов. Будет работать телеобразование. Даже в красной зоне у учеников будет несколько вариантов получения знаний.
Планирует ли МОН ввести единую платформу для тех соискателей образования, кто находится в красной зоне?
Работаем. Должно быть в ближайшее время.
Кто будет покупать маски
Я, как мама пятиклассницы и первоклассника, приглашена на родительское собрание. Если услышу о сборе денег на санитайзеры, какой должна быть реакция?
Обеспечивать необходимым — задача местных органов власти, а не родителей. Никто не вправе требовать дополнительные платежи. Если учитель настаивает сдавать средства, нужно обращаться к директору школы. Если он поддерживает учителя — в управление образования.
А маски кто должен закупать?
Маски входят в перечень того, что нужно покупать для своего ребенка, как тетради, карандаши, краски и т.п. Нет возможности? Можно пошить из марли. Мы с дочкой так и сделали просто ради любопытства, разрисовывали улыбками — это еще и запомнится школьнику как приятное времяпрепровождение.
Учителя заставляют покупать маски. Это правильно?
Нет, а вот это неправомерно.
По новым правилам, если хотя бы один ученик из класса заболел, все идут на карантин?
Через несколько дней обнародуем алгоритм действий учителя и учреждения образования в целом, что делать, если в классе есть подозрение на заболевание у ребенка. Этот порядок действий будет передан в каждое учреждение образования, и тогда все будут действовать одинаково.
Что будет работать для учеников
Будут ли проходить в этом году ученические олимпиады, турниры, языковые конкурсы, как обычно?
Мы рекомендуем воздержаться от массовых собраний. Но если такие мероприятия будут проходить с соблюдением социальной дистанции и всех необходимых мер защиты, тогда это возможно. Если их переведут в онлайн-режим, чтобы участники могли в реальном времени на определенных онлайн-ресурсах выполнять задания, это будет лучший вариант.
Будет ли работать внешкольное образование?
Будет, в зависимости от эпидемиологической зоны и установленных санитарных норм. Как человек с музыкальным образованием я понимаю, что онлайн учиться играть на скрипке не слишком реально.
Смогут ли работать курсы (языковые, подготовки к школе и т.д.), если в помещении занимаются до 7 детей?
Если социальная дистанция обеспечена, почему бы нет?
Чего ожидать учителям
От учителей часто слышим вопрос: предусмотрено ли обязательное медицинское страхование для работников образования на случай заболевания COVID-19?
Это важно. Но потребует выделения средств, а в этом году не было такого бюджетного назначения предусмотрено. На сегодняшний день Министерство образования и науки вместе с Министерством финансов прорабатывают ситуацию. Будем ставить вопрос перед правительством и надеяться на положительное решение.
Учителя не допустили к работе, потому что повышена температура, оплачивают ли этот день?
Учитель должен обратиться в учреждение медицины и получить больничный. Если возникают какие-то конкретные проблемы, обращайтесь в Министерство образования и науки.
Недавно появилась новость о повышении с 1 сентября 2020 года минимальной зарплаты до 5 тысяч гривен. Предполагается ли пересмотр зарплаты для педагогов?
По перерасчетам по категориям с этой новой минимальной зарплатой будет повышение 5,86%. Но мы понимаем, что учителя получают несоразмерно маленькие заработные платы.
У нас огромное недофинансирование сферы образования. Но состояние экономики не позволяет выделить дополнительные средства. Надеемся, что хотя бы на следующий год частично сможем исправить ситуацию.
Однако Министерство образования и науки в полной мере перечислило ту образовательную субвенцию, которая была предусмотрена государственным бюджетом. На начало этого года остатки были более 5,5 млрд грн, а по результатам первого полугодия — 7,7 млрд грн. Большинство учреждений образования находятся в коммунальной собственности, то есть учредителями являются местные органы власти. Ничто не мешает остатки этой образовательной субвенции направить на доплаты учителям за особо сложные условия, а также на улучшение материально-технического обеспечения школ. Средства на сегодняшний день не использованы. От администрации учреждения образования зависит сделать все, чтобы эти средства направить на улучшение ситуации учителей.
Надеемся, что администрации вас услышали, призываем их быть проактивными.
Если нужна методическая помощь, рекомендации, могут обращаться напрямую в Министерство, а также работать на местах с управлениями образования. Ведь достаточно часто в командировках вижу: есть более действенные руководители, у которых все под контролем, а есть те, которые просто не знают, что именно сделать.
Будут ли учителя дистанционно проходить аттестацию?
Это зависит от эпидемиологической зоны и конкретных дат, поскольку ситуация с пандемией постоянно меняется.
Как праздновать первый день учебы
Скоро 1 сентября, поэтому родители спрашивают: допустят ли их на торжественную линейку?
Рекомендуем воздержаться от общих массовых акций. Понимаю все традиции, но давайте не будем подвергать детей опасности. Просьба и в дальнейшем: если родителям говорят, что доступ на территорию школы запрещен, не нарушайте это правило. Только тьюторы ребенка с инвалидностью могут заходить в учреждение образования.
Что касается 1 сентября, то не стоить проводить линейки, собирать в одном месте много людей. Лучше поздравить ребенка дома и на первом уроке. Учителя поговорят с учениками о новых условиях пребывания в школе, о безопасности. К слову, наши дети более гибкие. Еще в докарантинный период, когда я не мог быть где-то, где выступала моя дочь, она просто записывала все на видео и демонстрировала мне дома. Так же могут поступить и дети 1 сентября. Поэтому главное сейчас — позаботиться о здоровье!
Конференцию организовали общественный союз «Освитория» и инновационный лидер компания Lenovo в Украине