Вища освіта по-новому: бюджетні місця збережуть, а гранти стануть постійною частиною системи

Верховна Рада України 18 серпня ухвалила в цілому законопроєкт №10399, який змінює модель державної підтримки здобуття вищої освіти. За документ проголосували 298 народних депутатів.

Головна зміна — держава не відмовляється від бюджетних місць, але додає до них державні гранти. Тобто вступники матимуть більше варіантів отримати фінансову підтримку для навчання у вибраному університеті та за бажаною спеціальністю.

Що зміниться для вступників

Нова система передбачає кілька способів державної підтримки:

• державні бюджетні місця — безоплатне навчання на конкурсній основі;
• регіональні бюджетні місця — їх фінансуватимуть області та громади для підготовки фахівців, яких потребує конкретний регіон;
• державні гранти — повна або часткова оплата навчання для вступників, які навчаються за кошти фізичних осіб;
• державне замовлення — його збережуть передусім для підготовки фахівців для сектору безпеки та оборони.

Як пояснив заступник міністра освіти і науки Микола Трофименко, нова модель має дати вступникам більше можливостей обирати не просто місце з бюджетним фінансуванням, а саме ту освітню програму, яка їм підходить.

Водночас для університетів це означатиме більшу конкуренцію за студентів. Державні кошти частково «рухатимуться за студентом», тому заклади вищої освіти матимуть більше стимулів розвивати освітні програми, якість викладання, практичну підготовку та сервіси для студентів.

Бюджетні місця нікуди не зникають

Одна з важливих норм закону — збереження безоплатного навчання у державних і комунальних закладах вищої освіти.

За словами голови профільного парламентського комітету Сергія Бабака, конституційне право на безоплатну вищу освіту зберігається, а бюджетні місця нікуди не зникають.

Крім того, закон передбачає, що видатки на підготовку фахівців не мають бути меншими за попередній рік з урахуванням інфляції. За словами Бабака, щонайменше 51% випускників закладів загальної середньої освіти зможуть навчатися за державні кошти — через бюджетні місця або гранти.

Кількість бюджетних місць планують визначати з урахуванням потреб ринку праці. Для цього Мінекономіки створює інформаційно-аналітичну систему, яка має прогнозувати, яких фахівців потребуватимуть економіка, суспільство та держава.

Які будуть гранти на навчання

Державний грант — це фінансова допомога від держави, яка може повністю або частково покривати вартість навчання.

Вступник спочатку проходить конкурсний відбір до університету. Якщо його зараховують на контракт, держава може оплатити частину або всю вартість навчання залежно від виду та розміру гранту.

Закон передбачає кілька видів грантів:

• академічні — для вступників із високими результатами НМТ;
• Гранти Героїв — для учасників бойових дій, людей з інвалідністю внаслідок війни, осіб з особливими заслугами перед Батьківщиною та постраждалих учасників Революції Гідності;
• соціальні — для соціально вразливих категорій;
• спеціальні — за досягнення у спорті або мистецтві;
• окремий грант — для підготовки офіцерів запасу.

Конкретні розміри грантів та порядок їх призначення визначатиме Кабінет Міністрів.

Гранти вже тестували в Україні протягом двох років. За даними МОН, їх отримали понад 25 тисяч студентів, а середній розмір підтримки становив 23 600 гривень.

Регіони зможуть замовляти потрібних їм фахівців

Ще одна нова можливість — регіональні бюджетні місця.

Наприклад, область або громада зможе визначити, що їй не вистачає вчителів, лікарів, інженерів чи інших спеціалістів, і підтримати підготовку таких фахівців.

Таким чином, державне фінансування планують більше пов’язувати з реальними потребами країни, регіонів та ринку праці.

Дорослі зможуть повторно отримати державну підтримку на освіту

Закон також розширює можливості для освіти впродовж життя.

За визначених умов людина, яка вже здобула певний ступінь вищої освіти за бюджетні кошти або державний грант, зможе повторно здобути той самий ступінь із державною підтримкою.

Це стосуватиметься, зокрема, людей, які:

• мають щонайменше сім років страхового стажу;
• втратили можливість працювати за попереднім фахом через стан здоров’я;
• мають статус учасника бойових дій;
• є особами з інвалідністю внаслідок війни;
• є постраждалими учасниками Революції Гідності.

Коли нові правила запрацюють

Зміни впроваджуватимуть поступово.

Академічні гранти мають запрацювати через місяць після набрання законом чинності. Тож за умови підписання закону Президентом і набрання ним чинності вступники на бакалаврат та магістратуру зможуть скористатися новим механізмом уже з наступного навчального року.

Інші положення нової моделі фінансування почнуть діяти з 1 січня 2027 року. Повноцінно нова система має бути застосована вже під час вступної кампанії-2027.

При цьому студенти, які вже навчаються, не втратять своїх нинішніх прав. Вони продовжать навчання на умовах, які діяли на момент їхнього зарахування, до завершення навчання.

Як наголосив Микола Трофименко, після підписання закону Президентом Україна перейде до розгортання постійної моделі державної підтримки здобуття вищої освіти.

Джерела: сайт МОН, Telegram Сергія Бабака, Facebook Миколи Трофименка.

Читайте також: Університети не встигають за студентами: 88% молоді вже використовують ШІ для навчання — світове дослідження.